Правителството на Украйна подготви нова система за пълно лицензиране на хазартни компании, както и нови правила за онлайн казина и онлайн спортни залагания. Промените бяха поставени на гласуване през януари 2020 г. Досега усилията за легализация се съсредоточават върху законопроект, приет от управляващата в Украйна партия "Слуга на народа", която има мнозинство в парламента. Според проекта операторите могат да получат единен лиценз както за онлайн казина, като https://elslotswin.com/, така и за спортни залагания, както и отделен лиценз за наземен и онлайн покер. Тези лицензи могат да бъдат продадени чрез публичен търг, който ще се проведе от новосъздадения украински регулатор на хазарта.
Цената на лиценз за казино в Украйна
Регулаторният орган е създаден от правителството на Украйна като част от законопроекта. Създаването му отвори врати за лицензирани търгове, които се проведоха още през февруари 2020 г. Първоначалната цена на търга беше определена на 1 милион долара, като броят на лицензите беше ограничен. Нямаше ограничения, възпрепятстващи навлизането на международни оператори на украинския пазар, но за да получат лиценз, те трябва да създадат и управляват компания, регистрирана в Украйна. Все още не са договорени нивата на данъчно облагане за интернет операторите.
Предвижда се и въвеждане на годишна такса. Това ще възлиза на 37,5 милиона UAH за казина, 25 милиона UAH за букмейкъри и онлайн казина, 7,5 милиона UAH за игрални автомати и 1,3 милиона UAH за покер клубове. Защо цената на лиценза е посочена като „от“? Защото лицензът ще се продава на специален електронен търг. Следователно крайната лицензионна такса може да се увеличи по време на търга. „Цената на лиценза е доста висока и сама по себе си е ефективен инструмент за изчистване на пазара от недобросъвестни играчи, което ще бъде предупреждение за тях за загубата на толкова скъпи лицензи.“ - казаха представителите на букмейкъра Parimatch. Колко лиценза ще бъдат издадени? Според закона в Украйна ще бъдат легализирани най-популярните видове хазарт. А именно - казина, букмейкъри и онлайн казина, слот машини, лотарии, покер клубове (особено през Интернет).
Офлайн казино Украйна
Казиното ще издаде 20 лиценза. Те могат да присъстват само в петзвездни хотели с 200 стаи (Киев) и 150 стаи (други градове). Общият брой лицензи за залагания и хазарт в онлайн казината ще бъде 10, а за магазините за залагания - 80. Тъй като един лиценз ви позволява да отворите не повече от 10 магазина за залагания, броят на хазартните магазини в Украйна ще бъде максимум 800 Залите на игрални автомати ще получат 160 лиценза.
Един такъв лиценз дава право за инсталиране на 250 машини. Игралните зали могат да бъдат разположени в нежилищни части на хотели с 5, 4 и 3 звезди, като тяхната площ трябва да бъде най-малко 300 квадратни метра (в градове с население до 500 000 души) или най-малко 150 квадратни метра (в населените места с население до 500 000 души). На територията не трябва да има повече от една игрална машина на 1000 души, а общият им брой в цялата страна не трябва да надвишава 40 000.
Броят на лицензите за покер клубовете ще бъде 10: пет за обикновени покер клубове и пет за онлайн клубове. Операторите на лотарии също ще бъдат лицензирани. Освен това дори не оператори, а един оператор. Това е фирма, която има опит в производството и провеждането на лотарии.
Лицензът ще се издава за три години - компанията ще организира и разпространява само държавни лотарии. Това означава, че пазарът на лотарии ще бъде напълно монополизиран.
Кой може да получи лиценз?
Организатор на хазарта може да бъде само юридическо лице с украинско "разрешение за пребиваване", чийто размер на уставния капитал е изцяло изплатен, изключително в брой и е равен или надвишава сумата от 30 милиона гривни. В същото време компанията трябва да потвърди източниците на средства, а ръководството й да има отлична бизнес репутация (без криминално досие). По-важното е, че организаторите на хазарта трябва да разполагат със средства за връщане на печалбите. За това казината, например, трябва да получат банкова гаранция в размер на около 30 милиона UAH (7 200 пъти минималната заплата), игрални автомати в размер на 835 000 UAH и оператор на лотария в размер на 417 милиона UAH.
Нелицензираните хазартни оператори подлежат на двойна лицензионна такса, а приходите им отиват изцяло в държавния бюджет. Пазарният надзор ще се осъществява от Комисията за развитие и регулиране на хазарта. Той е централен орган на изпълнителната власт със специален статут, отговорен пред Министерския съвет.
Мнения за легализиране на казина в Украйна
Социологическите проучвания показват, че по-голямата част от населението не подкрепя легализирането на хазарта. Освен това се планира лицензите „да бъдат издавани на определени хазартни групи, които не са много популярни сред конкурентите“. казва експертът. Александър Хмелевски също се съмнява, че легализирането на хазарта ще има положително въздействие върху икономиката. „След легализирането на хазарта в Украйна ще има повече хазартни заведения. Легализацията ще има негативни последици за украинската икономика. Хазартът не създава стойност. Всъщност тя взима пари от хората в полза на хазартни заведения. Вместо да купуват стоки или услуги – видът покупки, който стимулира икономическия растеж – казината ще ги раздават. Правителството се надява, че заради узаконяването на хазартния бизнес постъпленията в бюджета ще се увеличат. Според мен това е много съмнително. Когато хората купуват стоки и услуги, държавата получава ДДС, акциз и данък върху доходите. В почти всички развити страни хазартът е или забранен, или силно ограничен.” В същото време адвокат Иван Гранцев, управляващ партньор на „Гранцев и партньори“, смята, че регулирането на хазарта ще помогне за укрепване на икономиката на страната. „Това е цял сектор на икономиката, който сега е в сянка, извън контрола на държавата. За всички години на своето съществуване забраната на хазарта само показва пълната си абсурдност и неефективност, защото хазартът не е изчезнал след забраната му и все още съществува напълно нелегално, под формата на подземни казина, които не се контролират от държавата. Въвеждането на легалния хазарт има няколко предимства: държавата ще може да регулира индустрия, която в момента е извън нейното влияние, допълнителни приходи ще се вливат в държавния бюджет, хората ще имат работа.
